“百日大战”力破污染难题！兴仁市金兴矿业限期整改完成

噪音、带有粉尘的难闻的空气、废水到处排放……生活在这样的环境里，无论是心情还是身体都会受到一定的影响。2017年4月，中央第七环境保护督察组进驻贵州开展工作期间，接到了群众举报，黔西南州兴仁市金兴黄金矿业有限责任公司尾矿库场超标超量堆放废渣、超标排放污染物、有污染地下水的隐患……针对群众的举报，金兴公司开始逐一开展整改工作，虽然整改解决了一部分问题，但是更深层的问题也随之暴露。2018年11月14日，中央第五生态环境保护督察组对我省开展“回头看”，11月29日，生态环境部发布“回头看”典型案例通报“贵州黔西南州兴仁市“敷衍整改，金矿尾矿库场环境隐患突出”，通报指出金兴公司存在氰化尾矿库未依法建设运行、环境风险隐患突出、企业环境管理混乱等三方面的问题，同时，金兴公司尾矿库场环境隐患突出问题又被列为长江经济带生态环境突出问题典型案例和贵州省十大污染源治理工程之一。为了有效推进整改，省主要领导亲自作出重要批示“黔西南州要高度重视，切实增强主责意识，立即开展情况调查，全力抓好通报问题整改，彻底消除环境风险和安全隐患，确保将督察组要求落实到位。”虽然在公司开始运作之时，也曾留意过可能带来的环境污染问题，但是从来没有从深层次上去分析过，再加上环保措施没有落实到位，公司运作年月已久，要想尽快制定出全面的整改方案，并非十分顺利。为此，省应急管理厅、省生态环境厅及金兴公司先后联合中华环保联合会、中国安全生产委员会、贵州大学等省内外的相关专家、专业机构以及科研团队对所存在的问题进行全方位的梳理和分析，最终，根据生态环境部通报的3个方面的问题，梳理出了11项整改问题，并分为短期、中期、长期等三个阶段进行整改。“我们严格按照‘最高的标准、最大的力度、最快的速度、最好的效果’四个方面的目标和要求进行了整改。”黔西南州生态环境局兴仁分局局长岑照海说。

尾矿库整改前

尾矿库整改后

针对尾矿库场露天堆存的300多万吨含砷氰化物，采用了闭库封场的方式进行防雨淋、防扬尘治理。“为了防治废渣中的含砷氰化物渗漏污染地下水，进入人体危害身体健康，我们采取了‘包饺子’的方式，在废渣上铺上一层土工布，再加盖一层防渗膜，同时搭上一层排水网，最后覆上土壤并种上青草。”贵州金兴黄金矿业有限责任公司总经理、整改小组执行组长龙必宏说。这种生态修复的方式，有效地防治了废水的渗漏，同时起到了防雨淋、防粉尘的作用。截至今年8月13日，共铺土工布10.86万平方米，防渗膜11.03万平方米，排水网10.86万平方米，覆土5.42万平方米，压实度近1米，总耗时47天。在尾矿库场的现场，记者看到，曾堆放尾矿废渣的填埋场，如今长满了青草，场坝的外围设置了规范的标志牌和绿化隔离带。“我们根据整改方案，设立了标志牌，覆土之后，我们种植了树木，并播撒了草种，同时在道路与绿化带边界约2米绿化带补充种植灌木及播洒草种。”龙必宏说。自整改以来，尾矿库场分别在6处设置并安装了60块标志牌，覆土2075立方米，平整场地2910平方米，种植树木735株，播撒草籽2880平方米，绿化带补充种植灌木及播洒草种293.76平方米，新建安全防护网240米，护土墙380米。在整改之前，尾矿库场周边的防洪沟和挡土墙设置并不完善，一到雨季，很容易出现地质灾害的风险，再加上集水池早已被填平，库内库外的雨水、淋溶水收集池还在建设，如若遇到下雨天，很容易造成含砷的废水溢出，污染环境。而且在填埋场的上游，也没有设置监测井，根本无法监测地下水的水质情况，曾经的低品位原矿石堆场堆存了4万吨的矿石，环境风险突出。

尾矿库集水池整改前

尾矿库集水池整改后

为了解决存在的问题，疏通、清理了原有防洪沟1075米，尾矿库场东段、西段补充修建了防土墙、截洪沟，并新建库内110立方米收集池和库外东侧4000立方米淋溶水池，实现了淋溶水有效收集处置，实现了雨污分流。同时对低品位原矿石堆场及周边区域进行了覆土复绿，种植乔木、灌木2248株，果树600株。

挡土墙整改前

挡土墙整改后

曾经，离尾矿库场仅有一条道路之隔的山上，一栋栋房屋矗立，周围住满了居民，整个居民区到尾矿库场的直线距离不足5米，然而，由于没有任何的防护措施，本以为生活在小森林的居民们，除了每天忍受粉尘和难闻的气味，还要担心自己生活的环境有可能危害到自己的健康。为此，2018年12月10日，在回龙镇政府的主导下，距尾矿库场界250米范围内52户居民全部完成了搬迁，58栋房屋完成了拆除。“在搬迁区域，我们进行了覆土复绿约19126平方米，并种植藏柏等树苗6205株，播撒草种531公斤。”龙必宏说。现在，站在尾矿库场外，远望曾经的居民区，早已长满了树木，郁郁葱葱，一片绿意。

整改后设置的标志牌和隔离带

可是，要破解掉环境隐患的难题，除了修建防护措施还远远不够，还需要加强管理。整改之前，金兴公司矿坑水处理站出水口总砷在线监测设备运行异常，采用人工的方式，无法确保含砷废水达标排放，虽然也委托了第三方进行监测，但是实际检测工作无法达到规定频次，也未按规定要求将氰化物、总镉、总铬、铅等指标纳入监测范围，同时，当初为了应付整改，金兴公司尚未对场地进行规范整理，只是简单改造了事故应急池，而且池中还一直装着废水，根本无法发挥应急作用，存在很大的隐患。

监测井整改后

自2018年12月起，金兴公司便与第三方合作，加强日常在线监测设备检查维护，规范污水处理站内环境，确保监测正常运行，并于监测单位重新签订技术监测合同，增加监测频次和监测因子，还重新修建了1万立方米的井下涌水事故应急池，保持其出于空置预备状态，确保发挥应急作用。“整改期间，我们对于水质每个月会监测两次，现在每个月也会保证1次的监测频率。”龙必宏说。整改过后，金兴公司委托第三方对污水处理站总排口、周边饮用水源点、尾矿库周边监测井等开展了29次共计76个点位的水质监测，均未出现超标和异常。

整改后的1000立方水池

自2019年5月19日起，金兴公司尾矿库环境隐患突出问题整改工程共投入人力33911人次、资金7000余万元，经过“百日大战”，最终于2019年8月14日完成通报问题整改工程。并于9月19日，通过贵州省2019年生态环境十大污染源治理工程、长江经济带生态环境问题整改及贵州省生态环境厅、贵州省公安厅、贵州省人民检察院省级挂牌督办问题三个项目的整改销号摘号验收。

低品位矿场整改后

“群众利益无小事。整改的最终目的，并不是为了整垮企业，而是为了解决环境中所存在的隐患，化解老百姓的心中之忧，促进企业的升级转型。”黔西南州生态环境局兴仁分局岑照海说，“下一步，我们要深刻汲取环境问题的教训，统筹谋划好后续发展，加大科技环保投入力度，进一步优化和提升环保指标，提高企业生态环保意识、污染治理能力及管理水平，尽力做到环境保护和经济发展的平衡”。