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加强新污染物治理,昆明将在滇池、阳宗海等重点流域进行监测

云南省昆明市人民政府办公室日前印发的《昆明市新污染物治理工作方案》(以下简称《方案》)提出,到2025年,基本摸清全市重点化学物质环境信息,基本具备新污染物调查能力,增强新污染物监测筛查、评估能力,实施重点新污染物环境风险管控措施,推进新污染物治理示范项目,逐步建立有毒有害化学物质环境风险防控体系和管理机制,有效防控新污染物环境风险。

着眼加强新污染物治理,切实保障生态环境安全和人民健康,结合昆明市实际,《方案》提出,以有效防范新污染物环境与健康风险为核心,以健全机制、科学评估、标本兼治为工作原则,实施调查评估、分类治理、全过程环境风险管控,加强制度、科技、财政支撑保障,统筹推进新污染物环境风险管理,健全新污染物治理体系,提升新污染物治理能力,为全市深入打好污染防治攻坚战、争当生态文明建设排头兵提供有力支撑。

《方案》从压实责任,建立健全新污染物治理体系;开展调查监测,评估新污染物环境风险状况;强化源头监管,防范新污染物产生;强化过程管控,减少新污染物排放;推动实施新污染物末端治理,降低新污染物环境污染隐患;加强能力建设,提升新污染物治理能力六个方面明确了新污染物治理的16项具体工作任务。

在压实责任,建立健全新污染物治理体系方面,多部门参与建立新污染物治理市级部门协调机制,统筹推进新污染物治理工作。建立健全各部门联合调查、联合执法、信息共享等新污染物治理管理机制。完善新污染物治理的管理机制,全面落实新污染物治理属地责任。

在开展调查监测,评估新污染物环境风险状况方面,开展化学物质环境信息调查,按照国家、省化学物质基本信息调查工作部署,组织开展医药、化工、畜禽养殖等重点行业和重点工业园区中化学物质生产使用的品种、数量、用途等基本信息调查,根据调查结果筛选优先评估化学物质,建立重点管控清单。开展新污染物环境调查监测,积极争取重点管控新污染物治理筛查与监测试点示范项目省级资金支持;按照省级安排部署,配合在滇池、阳宗海等重点流域和饮用水水源地对大气、水、土壤中的新污染物开展环境调查监测;配合省级对污水处理厂进出水内分泌干扰物、抗生素、微塑料、持久性有机污染物等新污染物开展监测试点示范,对城区和乡镇饮用水出厂水和末梢水开展饮用水水质监测;配合省级开展地下水新污染物环境调查、监测及健康风险评估。到2025年底,初步建立新污染物环境调查监测体系。同时,开展化学物质环境风险评估、动态更新重点管控新污染物清单。

《方案》强调,要强化监管执法。督促企业落实主体责任,严格落实新污染物治理要求。加强重点管控新污染物排放执法监测和重点区域环境监测。对涉重点管控新污染物企事业单位依法开展现场检查,加大对未按规定落实环境风险管控措施企业的监督执法力度。加强对禁止或限制类有毒有害化学物质及其有关产品生产、加工使用、进出口的监督执法。

拓宽资金投入渠道。加强资金保障,统筹财政资金支持新污染物调查监测、筛查评估、试点示范、管控治理等工作。通过招商等方式鼓励社会资本进入新污染物治理领域,引导金融机构加大对新污染物治理的信贷支持力度。落实新污染物治理有关税收优惠政策。


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