处罚“广场噪音”当与满足需求并举

5月8日，从安徽省宁国市公安局获悉，5月5日，宁国警方对涉及噪音扰民的5名广场舞组织者出具当场处罚决定书，并依法作出警告处罚，这是宁国警方针对噪音扰民警情所开出的首张处罚决定书。

处罚决定书显示，因制造噪声干扰他人正常生活，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，决定给予警告的处罚，履行方式为当场予以训诫，处罚地点为宁国市宁阳公园。该法第五十八条显示，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

看来，宁国警方对本次广场舞噪音扰民还是“手下留情”，仅是给予警告处罚，如果警告后仍不改正，才给予更严厉的罚款处罚。这个消息对那些饱受广场舞噪音困扰的人们来说肯定是一个好消息。以前，跳广场舞的人，无论对其晓之以理还是动之以情，都无法撼动其扰民的行为。而本次警方介入，依照法律给予处罚，无疑对噪音扰民之人是一个警示。

事实上，广场舞噪音扰民，早已令民众厌恶，对此，早在2017年，国家体育总局就发布了《关于进一步规范广场舞健身活动的通知》。提出要严格规范广场舞健身活动行为，体育部门要及时化解在广场舞健身活动中产生的矛盾冲突。积极引导场地管理单位制定广场舞健身活动管理规范，不得在烈士陵园等庄严场所开展广场舞健身活动，不得因广场舞健身活动产生噪音影响周边学生上课和居民正常生活。但一个通知，并没有管住噪音扰民。

而各地如北京、陕西西安、四川南充等地，也相继出台了相关条例，为公安机关执法提供依据。遗憾的是，广场舞噪音扰民状况并没有明显改善。而广场舞噪音屡禁不止的一个重要原因，有人认为是由于场地不足，使跳舞者不得不占用广场。不过，即便在广场跳舞，声音非要大到“刺耳”的程度吗？还是由于部分人缺乏文明法制素养的原因。

当然还要看到，要解决现实矛盾，一方面要以法律惩罚的方式限制广场舞噪音扰民，而另一方面，也需要满足一些人的娱乐或锻炼需求，尤其要给这部分人提供必要的场所，以让其有一个相对封闭的环境，这样就将减少噪音，人们彼此之间相安无事。由此，处罚“广场噪音”当与满足需求并举，这恐怕才是解决问题的长久之道。